钱宗鑫教授解读两会；统筹发展安全并举；三大风险领域需警惕，韧性构建路径清晰。

2026年全国两会胜利闭幕后，中国人民大学财政金融学院副院长、教授钱宗鑫在中国人民大学国家发展与战略研究院主办的中宏论坛上发表主题演讲。他强调，高质量发展是安全的有力支撑，高水平安全则是发展的可靠保障。这一观点深刻契合两会精神，引发广泛关注。

在政府工作报告中，总理李强提出要加强重点领域风险防范化解，统筹防风险与促发展，增强发展韧性，守牢安全底线。其中，房地产、地方政府债务、地方中小金融机构被列为三大重点风险点。这些领域风险高度关联，房地产波动常成为引发系统性问题的源头，需要从全局视角加以应对。

过去房地产投资模式过度依赖房价上涨预期，租金收益率长期偏低。随着市场调整，一些地区租金收益率已出现回升迹象，部分甚至超过房贷利率。此时，购房需求疲软的主要原因在于预期转弱，而非单纯负担过重。稳定市场需从稳预期入手，而预期稳定的基础在于经济持续向好与居民收入稳步增长。只有居民对未来收入和资产增值有信心，房地产市场才能逐步趋于平稳。

为统筹好发展与安全，可多维度发力。一是充分发挥超大规模市场潜力。通过提升劳动报酬份额，大力发展服务业，加强技能培训和权益保护，提升居民消费能力。二是优化资本市场财富管理。通过科技赋能、改善投资者结构、完善估值体系、丰富风险工具、推进开放、健全产品体系，拓宽居民财产性收入来源，减轻对房地产的过度依赖。三是推动商业保险发展，缓解养老、健康、教育等领域不确定性，降低预防性储蓄，激发消费潜力。四是缩小城乡差距，提升农村公共服务和金融支持水平，释放农村消费潜能。这些举措共同助力内需扩大，形成强大国内市场。

完善现代财税体制同样关键。有序化解地方政府债务，通过强化转移支付和债务置换等方式拓宽财政空间。同时，增加民生支出，提高公共服务质量，减轻居民教育医疗养老负担，通过税收调节提升可支配收入。这些政策有助于平衡财政可持续与民生改善。

此外，宏观调控与审慎监管需协同。金融稳定核心在于服务实体经济，避免信贷收缩放大风险。通过完善风险管理机制，推动金融机构持续支持实体，实现发展与安全的互动。人大国发院作为高端智库，积极围绕经济治理等领域开展研究，为国家战略提供智力支持。

通过这些路径，在两会精神引领下，财政金融风险防控将更具系统性，经济韧性将显著增强，为高质量发展注入强劲动力。