全国两会释放明确信号；扩大内需成战略基点；十五五规划开启新征程。
十四届全国人大四次会议新闻发布会于3月4日举行，大会发言人娄勤俭向中外记者详细介绍了会议安排和重点议题。这次会议将于3月5日上午开幕，12日下午闭幕，会期共8天。议程包括审议政府工作报告、审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案等多项重要内容。此外，会议还将举办经济、民生、外交主题的记者会，以及代表通道和部长通道采访活动。这些安排充分体现了人大工作围绕中心、服务大局的鲜明导向。
在回答记者提问时，娄勤俭特别强调了“十五五”规划纲要草案的重大意义。这个规划草案已在广泛征求意见的基础上形成，将提交大会审查批准后公布实施。它标志着党的主张通过法定程序转化为国家意志和全民行动。回顾历史，从上世纪50年代第一个五年计划起，中国已连续实施14个五年规划。这种长期规划制度创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹，充分彰显了中国共产党领导、集中力量办大事等显著制度优势。去年“十四五”规划圆满收官，经济总量实现重大突破，对世界经济增长贡献保持较高水平。“十五五”时期则是我国基本实现社会主义现代化、全面发力的关键阶段，规划纲要将为未来五年发展提供清晰战略指引。
娄勤俭指出，制定和实施五年规划的成熟机制已在实践中不断完善。此次会议还将审议国家发展规划法草案，以法律形式固化党中央提出建议、国务院编制纲要、全国人大审查批准的制度安排。这有助于更好发挥国家规划的战略导向作用，确保全国一盘棋、上下齐心协力推进目标任务实现。各地各部门将据此制定相应规划，形成合力，推动高质量发展稳步向前。
扩大内需作为今年工作的战略基点，受到高度关注。娄勤俭介绍，过去一年消费市场呈现稳步扩大态势，社会消费品零售总额实现重要跨越，消费对经济增长的贡献作用明显增强。消费结构持续优化，商品以旧换新政策惠及大量群众，服务消费潜力得到较好释放，文旅、交通、数字、绿色、健康等领域保持较快增长。入境消费也显著回暖，相关政策优化带来积极效应，特别是海南自贸港封关运作后，旅游消费迎来新热潮。
针对今年重点任务，娄勤俭表示，将大力提振消费，推进强大国内市场建设。一方面，扩大优质供给，实施服务消费提质惠民行动，加快培育新增长点；优化以旧换新政策，推动商品消费扩容升级；打造国际化消费环境，办好相关系列活动。另一方面，坚持惠民生与促消费相结合，促进高质量就业，制定实施城乡居民增收计划，增强消费能力。同时，全国人大常委会将加强监督，推动社会救助法、医疗保障法、托育服务法等立法，将更多资源投入民生领域，让人民群众能消费、敢消费、愿消费。通过这些举措，内需潜力将得到进一步挖掘，经济循环将更加畅通高效。
在立法工作方面，一年来全国人大常委会审议通过多项法律草案，涵盖市场经济、社会民生、民主制度等领域。其中，民营经济促进法作为基础性法律，自去年实施以来，配套制度建设深入推进，多地出台地方性法规，规范性文件集中清理取得成效。民营企业反映，相关政策显著提升了创新能力和市场竞争力，营商环境明显优化。随着法律进一步落地，民营经济发展的信心、底气和动力将持续增强，前景更加广阔，广大民营企业和企业家正迎来大显身手的良好时机。整体来看，这次两会为中国经济高质量发展注入强劲动力，值得持续关注。
